В рамках своего ежегодного послания Федеральному Собранию Российской Федерации, которое было оглашено 1 декабря, Президент России В.В.Путин объявил о том, что в предстоящем 2017 году правительством планируется направить регионам 20 миллиардов рублей на программы благоустройства, в том числе в моногорода. При этом, по словам Президента, делом принципа является, чтобы в принятии решения по использованию этих ресурсов участвовали сами жители, которые будут определять, какие проекты благоустройства осуществлять в первую очередь.

Данные средства будут выделяться регионам под эгидой национального проекта "ЖКХ и городская среда” на 2017-2020 гг., разработанного Минстроем России и одобренного правительством в ноябре с.г. По информации, предоставленной ведомством, проект будет состоять из двух направлений: обеспечение качества ЖКХ и городская среда. В рамках первого направления планируется изменить принципы управления жилыми многоквартирными домами, а также внедрить единый стандарт сервиса такого управления, в который войдут минимальный перечень работ и срок их выполнения, время реагирования на обращения потребителей, принципы уборки в подъезде, проверка состояния общедомового оборудования и другое. Стандарт планируется сделать обязательным и включить его в лицензионные требования к управляющим компаниям.

В сфере городской среды в рамках проекта будет профинансировано ее благоустройство во всех населенных пунктах с численностью населения более 1 тыс. человек (по данным Минстроя России, таких населенных пунктов в стране порядка 15 тыс.). При этом указано, что в качестве одной из первоочередных задач будут учитываться требования доступности для маломобильных групп граждан. Предполагается, что будут благоустроены дворы, парки и скверы, а также реализован минимум один знаковый проект в муниципалитете, например, комплексное благоустройство улицы или парка с ремонтом тротуаров, озеленением и установкой освещения.

Изначально планировалось, что затраты по данному направлению в 2017 г. составят 5 млрд руб., но в итоге было решено увеличить объем финансирования до 20 млрд руб. Средства будут распределены между субъектами Федерации до 1 февраля следующего года, а до 1 марта будут заключены соглашения с регионами о предоставлении этой поддержки. Всего же ожидается, что за период 2017-2020 гг. инвестиции в проект превысят 70 млрд. руб.

В соответствии с перечнем первоочередных мероприятий муниципалитеты утвердят собственные детализированные планы работ, мониторинг выполнения которых будет организован через систему ГИС ЖКХ. Кроме того, для сотрудников муниципальных и региональных властей в общем количестве до 500 человек планируется организовать обучение основам формирования городской среды, а также создать общедоступную интернет-библиотеку лучших практик и методик благоустройства и вовлечения населения в проекты изменения общественных пространств.  Одновременно с этим в следующем году начнется реализация пилотных проектов благоустройства общественных зон в 40 муниципальных образованиях страны, в том числе в тех, где готовятся принять участников и гостей предстоящего Чемпионата мира по футболу. Это позволит на практике оценивать эффективность принимаемых решений и получить оперативную обратную связь от горожан.

Параллельно с этой работой и на основании ее опыта планируется разработать системные изменения к подходам благоустройства и городской среды. Минстрой России инициирует соответствующие изменения в Градостроительный Кодекс, также ведомство при содействии АИЖК планирует разработать стандарты развития российских городов разных типов, которые определят логику модернизации и благоустройства муниципалитетов, при этом сохраняя самобытность и культурные традиции регионов.

Будут также поддержаны проекты благоустройства, инициированные на местах. При этом, для того, чтобы избежать формирования однородной и стандартизированной городской среды, Минстрой России планирует ежегодно предоставлять 100 победителям конкурса на лучшие городские практики дополнительные, помимо регионального финансирования, гранты на софинансирование предлагаемых проектов. Кроме того, обсуждается выделение правительством субсидий на региональные программы благоустройства, которые субъект Федерации сможет получить только при условии осуществления первоочередных мер по благоустройству, в частности, выполнив нормативы по созданию безбарьерной среды для маломобильных граждан.

Как было отмечено в выступлении Президента, ожидается, что в решении вопросов того, какие именно проекты благоустройства будут осуществляться, должны принимать участие сами жители. В данной связи особо важной становится роль территориальных организаций самоуправления, или ТОСов, как органов, у которых уже есть положительный опыт взаимодействия с муниципалитетами в ряде регионов по совместному осуществлению проектов благоустройства, финансируемых из областных бюджетов, и прочих общественных инициатив.


Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.